為認真做好廣水市水上交通突發(fā)事件(水路交通事故、水路遇險、水路恐怖事件等)應(yīng)急處置工作,提高遇險快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力,減少事故損失,科學(xué)指導(dǎo)廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊進行突發(fā)事件應(yīng)急處置,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于在廣水市通航水域內(nèi)發(fā)生的一切涉及水上交通突發(fā)事件。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立廣水市水上交通突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負責(zé)組織指揮本單位應(yīng)急救援工作。組長由交通運輸綜合執(zhí)法大隊主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他交通運輸綜合執(zhí)法大隊人員為水路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置小組成員。(一)辦公室主任由交通運輸綜合執(zhí)法大隊分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項、應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作,及時向上級交通主管部門、上級突發(fā)事件應(yīng)急辦公室匯報突發(fā)事件相關(guān)情況,及時尋求醫(yī)療、治安救助等等。(二)突擊隊。由廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊牽頭組織協(xié)調(diào),庫區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、船員、交通運輸綜合執(zhí)法大隊人員組成。負責(zé)搶險救助的調(diào)度指揮,組織搶險救助船對遇險遇難船舶和人員實施救助。根據(jù)施救距離的遠近、天氣情況、救助船舶抗風(fēng)能力,協(xié)調(diào)調(diào)度增派船舶。三、相關(guān)部門和單位在應(yīng)急救援中的主要職責(zé)廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊負責(zé)水上交通遇險事故的調(diào)查了解,險情的相關(guān)情況及險情的上報,負責(zé)緊急調(diào)度指揮出事水域附近和過往船舶參加應(yīng)急救援,負責(zé)協(xié)調(diào)、請求上級調(diào)度其他區(qū)域用于應(yīng)急救援的船舶及物資、器材,負責(zé)發(fā)布與險情相關(guān)的航行警(通)告,負責(zé)事故水域的交通管制和調(diào)查工作。其他相關(guān)(公安、漁政、衛(wèi)生、民政、人武)部門在上級應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展相應(yīng)處置工作。四、危險目標的確定及危險性評估(一)廣水市行政區(qū)可通航水域、客流量集中的碼頭,易發(fā)生客船、客渡船、高速客船、旅游船險情;(二)廣水通航密集區(qū),易發(fā)生船舶碰撞、風(fēng)災(zāi)等險情。
五、應(yīng)急救援體系及演練(一)應(yīng)急救援體系1、專業(yè)救助力量:爭取廣水市武警消防大隊救助;2、非專業(yè)救助力量: (1)交通運輸綜合執(zhí)法大隊、漁業(yè)等部門; (2)事件發(fā)生地的客船; (3)漁業(yè)生產(chǎn)單位等單位。(二)應(yīng)急救援的演練。日常訓(xùn)練原則上在單位內(nèi)自行安排。市政府組織的水路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練由上級部門組織協(xié)調(diào),廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊積極參與。六、應(yīng)急救援物資和船舶1、專業(yè)救助船舶:廣水市無專業(yè)救助船舶;2、非專業(yè)救助船舶: (1)公務(wù)船舶。交通運輸綜合執(zhí)法大隊、漁業(yè)等部門所屬公務(wù)船。(2)生活用船。七、事故(險情)報告(一)水上交通突發(fā)事件(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊值班室報告(電話0722-6710336)。(二)漁船發(fā)生險情立即向市水產(chǎn)局報告。(三)事故報告包括下列內(nèi)容:1、事件發(fā)生的時間、地點;?? 2、 遇險人數(shù);?? 3、事件原因、性質(zhì);?? 4、事件水域的天氣情況;?? 5、采取的救助措施和救助要求;?? 6、事故簡要經(jīng)過;?? 7、事件報告單位、人員、通信方式。(四)廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊接到事故報告后,立即向廣水市交通局、隨州市交通綜合執(zhí)法大隊值班室報告并立即組織本單位做好應(yīng)急處置準備。
八、事件應(yīng)急救援??(一)廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊接到水上交通特大安全事故的報告后,立即對事件進行初步了解和評估,將險情報告廣水市交通局突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮,并通知相應(yīng)救助力量所屬的值班待命船趕赴現(xiàn)場實施搜救行動。(二)根據(jù)救援需要,按照就近、高效的原則,及時通知廣水市交通運輸綜合執(zhí)法大隊、漁政等單位派出公務(wù)船參與搜救;通知路徑事故發(fā)生地附近的過往船舶參與搜救;通知轄區(qū)船舶參與搜救;指定合適的場所或救援船舶為現(xiàn)場指揮,負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場的救援力量。
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