廣農(nóng)?罰〔2025〕6號(hào)

當(dāng)事人：熊*軍(以下簡(jiǎn)稱:當(dāng)事人)，男，漢族，19**年**月**日出生，身份證號(hào)422224********0015，湖北省廣水市********組。

當(dāng)事人使用電魚的方法進(jìn)行捕撈一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：當(dāng)事人于2025年03月30日14時(shí)00分，使用電捕魚器電魚的方法，在位于廣水市應(yīng)山辦事處八一社區(qū)(實(shí)驗(yàn)二小前面一點(diǎn))的河中電魚，被廣水市公安局應(yīng)山派出所民警現(xiàn)場(chǎng)查獲。2025年04月01日，廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)漁政中隊(duì)到廣水市公安局應(yīng)山派出所對(duì)接移交，派出所民警移交了，“移交函”一份(共1頁(yè))、“行政案件權(quán)利義務(wù)告知書”一份(共1頁(yè))、“詢問(wèn)筆錄一份”(共4頁(yè))、“扣押清單”一份(共1頁(yè))和“當(dāng)事人電魚現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音視截圖”一份(三張截圖)。漁獲物鯽魚、鳑鲏和鯉魚，共計(jì)1.5千克左右(由應(yīng)山派出所無(wú)害化處理)。

2025年4月2日08時(shí)45分，當(dāng)事人帶漁政執(zhí)法執(zhí)法人員到廣水市應(yīng)山辦事處八一社區(qū)(實(shí)驗(yàn)二小前面一點(diǎn))應(yīng)山河水域?qū)﹄婔~現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指認(rèn)。2025年04月02日09時(shí)20分，廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁政執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問(wèn)，并制作了《詢問(wèn)筆錄》、《證據(jù)先行登記保存通知書》，整個(gè)過(guò)程當(dāng)事人一直都在現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)事人承認(rèn)了使用電魚的方法進(jìn)行捕撈的事實(shí)。通過(guò)宣傳教育，當(dāng)事人承認(rèn)錯(cuò)誤并主動(dòng)上繳了非法捕撈工具。至此，案件事實(shí)已查清。

2025年04月02日，提請(qǐng)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批予以立案。

上述行為已違反《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條第一款“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過(guò)規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。”之規(guī)定。

上述事實(shí)，主要有下列證據(jù)為證:

證據(jù)一:“移交函”一份(共1頁(yè))，證明當(dāng)事人案件的來(lái)源；

證據(jù)二:行政案件權(quán)利義務(wù)告知書”一份(共1頁(yè))，證明告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)；

證據(jù)三:“詢問(wèn)筆錄二份”(共7頁(yè))，證明了當(dāng)事人的違法事實(shí)和案發(fā)經(jīng)過(guò)。

證據(jù)四:“扣押清單”一份(共1頁(yè))和證據(jù)先行登記保存通知書一份，證明當(dāng)事人非法捕撈的工具；

證據(jù)五:當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人合法有效身份。

證據(jù)六:“當(dāng)事人電魚現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音視截圖”一份(三張截圖)和指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)筆錄一份(現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)照片二張)，證明了當(dāng)事人的違法事實(shí)和案發(fā)經(jīng)過(guò)。

以上證據(jù)獲取程序合法，證據(jù)確實(shí)充分且相互印證，證明了當(dāng)事人的違法事實(shí)。

當(dāng)事人于2025年04月03日收到直接送達(dá)的《廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》（廣農(nóng)告〔2025〕6號(hào)），告知了擬對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)也未向本機(jī)關(guān)提出陳述和申辯的請(qǐng)求，視為其放棄陳述和申辯的權(quán)利。

依照 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十八條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過(guò)規(guī)定比例的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”之規(guī)定。根據(jù)《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》第六條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過(guò)規(guī)定比例的，在內(nèi)陸水域，處以三萬(wàn)元以下罰款；在海洋水域，處以五萬(wàn)元以下罰款。”并結(jié)合《湖北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)基準(zhǔn)<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉》第139項(xiàng)“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，初次違法或漁獲物5公斤以下的，處1萬(wàn)元以下罰款”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人停止使用電魚的方法進(jìn)行捕撈的違法行為，并決定作出如下處罰決定：

罰款人民幣貳仟元整（￥2000.00元）。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣水支行營(yíng)業(yè)部繳納罰（沒(méi)）款（賬號(hào)：790201040001438）。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當(dāng)事人對(duì)本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣水市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或者六個(gè)月內(nèi)向廣水市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ?????????

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廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

???????2025年04月10日